Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 27 декабря 2010 г.

Гарантия от «Капитал тура»

931 просмотр

Внезапное прекращение работы туроператора «Капитал тур» заставило Ассоциацию туроператоров (АТОР) предложить депутатам значительно увеличить размер финансовых гарантий для туроператоров, расширить полномочия Ростуризма и ввести ответственность для агентств.

Когда в ноябре один из крупнейших туроператоров в России, «Капитал тур», приостановил работу, Российский союз туриндустрии оценивал, что пострадать могут до 40 000 купивших туры людей (всего компания к тому моменту продала около 8300 туров на следующие месяцы), а также тысячи турагентств, которым туристы предъявят претензии. Эта история заставила туроператоров подготовить поправки в закон об основах туристической деятельности. На прошлой неделе АТОР, объединяющая большинство крупнейших туроператоров, направила в комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству свои предложения, как изменить закон, рассказал «Ведомостям» первый вице-президент Владимир Канторович.

Главное предложение — повысить максимальную величину фингарантии (все туроператоры обязаны иметь финансовые гарантии от банков или страховых компаний, из этих средств туристам выплачивают компенсации в случае форс-мажора): сейчас гарантии в зависимости от выручки туроператора составляют 30-100 млн руб., АТОР предлагает довести максимальный размер гарантии для крупнейших туроператоров до 1,5 млрд руб., говорит Канторович. Фингарантии по задумке АТОР должны будут получать и агентства (сейчас они по закону «ни за что не отвечают, и были случаи, когда преступные компании просто собирали деньги и исчезали», объясняет Канторович), другой вариант — обязать туроператоров продавать турпакеты только через собственную розничную сеть. Кроме того, АТОР предлагает создать саморегулируемую организацию турфирм и страховых компаний, которые стали бы вносить в СРО определенную сумму на случай экстренных ситуаций. «Если бы такой фонд существовал, из него можно было бы выделить деньги на возвращение тех же туристов “Капитал тура”, если у самой компании нет денег, а страховая компания не начинает выплаты», — объясняет Канторович. А Ростуризму АТОР предлагает дать полномочия заранее приостанавливать деятельность компаний в ситуациях, похожих на историю с «Капитал туром».

Председатель комитета Евгений Федоров подтвердил получение поправок: «Сейчас они находятся в комитете на рассмотрении. Затягивать процесс мы не будем, и к летнему сезону Госдума их примет». По словам Федорова, максимальный размер фингарантий пока не определен, но он останется дифференцированным в зависимости от оборота: небольшие компании будут платить до 30 млн руб., средние — до 100 млн руб., крупные — «300 млн руб. или больше». Депутат говорит, что комитет полностью поддерживает создание СРО и страховых фондов.

Ростуризм с идеями АТОРа «принципиально согласен», говорит источник в ведомстве, но детали изменений требуют дальнейшей проработки.

Бизнес поддерживает поправки. «Дифференцированный подход к размеру фингарантий — это справедливо», — считает Дмитрий Горин, коммерческий директор «Инна тур — VIP сервис». По его словам, необходимость регулировать агентов назрела — они ничем не лицензируются и не входят ни в какие реестры. «Агентов тоже нужно страховать, мы предлагаем хотя бы на 1 млн руб., оплата годового страхового полиса не будет стоить больше чем 6000 руб., что необременительно для бизнеса», — рассуждает Горин.

«Повышение объема фингарантий до определенной суммы бессмысленно. Ее объем должен быть сопоставим с количеством обслуженных туристов, а значит, должен быть плавающим от месяца к месяцу», — говорит Александр Арутюнов, президент ВАО «Интурист». По его словам, Ростуризму необходимо передать надзорные функции, аналогичные банковскому и страховому бизнесу, а компании обязать предоставлять в ведомство ежемесячную финансовую отчетность. «Ростуризм должен основываться не на слухах о скорой смерти турфирмы, а на конкретных финпоказателях», — говорит Арутюнов. Страхование агентов он считает глупым: «Давайте застрахуем продуктовые магазины от продажи некачественных товаров».

Татьяна РОМАНОВА

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 15474

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »